2020年12月5日,自治區糖業(yè)發(fā)展辦公室聯(lián)合規劃編制單位中國國際工程咨詢(xún)公司,在北京金龍潭大酒店召開(kāi)廣西糖業(yè)發(fā)展“十四五”規劃專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì ),國務(wù)院研究室和國家發(fā)展改革委、工信部、農業(yè)農村部、財政部等部委相關(guān)司局,北京工商大學(xué)、中國糖業(yè)協(xié)會(huì )等部門(mén)領(lǐng)導、專(zhuān)家應邀出席會(huì )議,為廣西糖業(yè)發(fā)展問(wèn)診把脈,出謀獻策。廣西糖業(yè)發(fā)展“十四五”規劃北京咨詢(xún)會(huì )的召開(kāi),標志著(zhù)廣西糖業(yè)發(fā)展進(jìn)入國家戰略和國家視野,標志著(zhù)后新冠疫情時(shí)代的食糖安全吸引了國家相關(guān)部委的高度關(guān)注,有利于廣西糖業(yè)加快轉型升級,提升國際競爭力。
“十三五”時(shí)期,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下,在國家相關(guān)部委的大力支持下,廣西壯族自治區黨委、自治區人民政府高度重視糖業(yè)發(fā)展,成立自治區糖業(yè)發(fā)展辦公室,統籌推進(jìn)糖業(yè)農貿一體化發(fā)展,取得顯著(zhù)成績(jì)。
一是產(chǎn)業(yè)規模逐步恢復。2017/18—2019/20年榨季,食糖產(chǎn)量連續三年穩定在600萬(wàn)噸以上,比“十三五”末期的2014/15年榨季的510萬(wàn)噸提高100萬(wàn)噸以上。
二是糖料蔗生產(chǎn)基礎設施條件大幅改善。累計投入170多億元建成500萬(wàn)畝“雙高”糖料蔗生產(chǎn)基地,糖料蔗生產(chǎn)規模化、良種化、機械化、水利化水平大幅提高。
三是全自治區糖企戰略重組和“去產(chǎn)能”工作取得重大突破。制糖企業(yè)集團從2015年的17家減少到2020年的10家,形成6家年制糖能力超百萬(wàn)噸的企業(yè)集團;累計關(guān)停糖廠(chǎng)16間,淘汰落后產(chǎn)能6.65萬(wàn)噸,產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)能利用率大幅提高。
四是產(chǎn)業(yè)鏈延伸取得新成效。特色紅糖、冰糖、液體糖漿、黃金砂糖、甘蔗濃縮汁、甘蔗醋飲料、糖果、藥用糖等近20個(gè)產(chǎn)品實(shí)現了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn);綜合利用向縱深發(fā)展,制糖副產(chǎn)品逐步向高值化利用轉化,蔗渣漿由造紙轉向生產(chǎn)綠色高檔餐具,并出口歐美發(fā)達國家;蔗葉資源化利用取得初步成效,蔗葉養牛發(fā)展到年存欄1萬(wàn)頭以上。
五是產(chǎn)業(yè)轉型升級新平臺逐步形成。廣西·中國糖業(yè)產(chǎn)業(yè)園自2017年9月破土動(dòng)工以來(lái),發(fā)展迅速。截止2020年10月,共引進(jìn)糖業(yè)轉型升級項目60個(gè),合同投資額600多億元。2019年,完成工業(yè)總產(chǎn)值189.4億元,為打造集糖業(yè)精深加工、糖品交易、糖業(yè)科技示范展示、倉儲物流、產(chǎn)業(yè)數字化展示、糖業(yè)國際合作交流、信息服務(wù)、休閑旅游等多功能于一體糖業(yè)轉型升級的核心平臺走出堅實(shí)一步。
六是提質(zhì)發(fā)展成效突顯。制糖生產(chǎn)“自動(dòng)化、智能化、數字化”水平顯著(zhù)提升,全流程智能化生產(chǎn)和控制在東亞、廣糖、南糖、中糧等大型企業(yè)的核心糖廠(chǎng)推廣應用。國際先進(jìn)水平的自動(dòng)化連續煮糖、全自動(dòng)分蜜機等裝備應用不斷增多。三分之一的糖廠(chǎng)已完成了自動(dòng)卸蔗、自動(dòng)裝包碼垛改造,生產(chǎn)效率大幅提高。傳統制糖生產(chǎn)工藝取得重大突破,膜法綠色制糖技術(shù)已經(jīng)具備產(chǎn)業(yè)化推廣的條件。通訊、物聯(lián)網(wǎng)、北斗定位、遙感等現代信息技術(shù)成功應用于蔗地測量、土地確權、甘蔗收割、砍運調度、農機農具管理、倉儲物流管理等方面,智慧糖業(yè)初具雛形。
七是糖業(yè)數字經(jīng)濟起步。糖業(yè)大數據云平臺初步建成,糖業(yè)大數據基礎支撐平臺、涉糖農業(yè)大數據服務(wù)平臺、制糖工業(yè)大數據服務(wù)平臺、泛糖產(chǎn)品交易大數據服務(wù)平臺、糖業(yè)金融大數據服務(wù)平臺、糖業(yè)政務(wù)監管大數據服務(wù)平臺初步建立。廣西泛糖產(chǎn)品現貨交易平臺搭建完成并開(kāi)始發(fā)揮作用,已經(jīng)逐步整合交易、倉儲物流、金融、防偽溯源和大數據五大服務(wù)。“糖業(yè)信息產(chǎn)業(yè)集群+電子商務(wù)+現代物流”的現代商業(yè)模式初步建立。
八是糖料蔗購銷(xiāo)市場(chǎng)化改革破題。2019年2月26日,廣西壯族自治區人民政府出臺《關(guān)于深化體制機制改革加快糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,提出放開(kāi)糖廠(chǎng)蔗區管控、放開(kāi)糖料蔗收購政府定價(jià),由企業(yè)與蔗農通過(guò)訂單合同的方式建立穩定的合作關(guān)系。
“十四五”時(shí)期,廣西糖業(yè)發(fā)展機遇與挑戰并存。國家支持廣西建設1150萬(wàn)畝糖料蔗生產(chǎn)保護區,并在2020—2022年,對廣西新種糖料蔗給予350元/畝的脫毒、健康種苗補貼,支持廣西擴大糖料蔗價(jià)格指數保險覆蓋面等,必將對穩定廣西糖業(yè)發(fā)展起到很好的推動(dòng)作用。但是,面對日益開(kāi)放的世界糖業(yè)市場(chǎng),由于我區不可縮小的土地資源稟賦天然劣勢導致的高成本問(wèn)題,我區糖業(yè)發(fā)展面臨的形勢日益嚴峻。
面對新的形勢,專(zhuān)家們認為,以降本增效為中心,提質(zhì)發(fā)展為主線(xiàn),對標國際先進(jìn)水平,進(jìn)一步深挖潛力是廣西糖業(yè)未來(lái)發(fā)展的方向。要在“十二五”“做大”、“十三五”“做優(yōu)”基礎上、“十四五”圍繞“做強”目標,進(jìn)一步鞏固糖業(yè)基礎地位,深化供給側改革,加快破解發(fā)展瓶頸,借助現代信息及科技手段推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈智慧化升級,提升區域品牌影響力、深化糖業(yè)改革、擴大開(kāi)放合作,強化政府引導與市場(chǎng)機制協(xié)同共治,強化政策支撐與企業(yè)自強雙向發(fā)力,強化三產(chǎn)融合與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)作同步推進(jìn)、強化甘蔗制糖與原糖精煉合作共贏(yíng),構建現代糖業(yè)發(fā)展新生態(tài),全面提高廣西糖業(yè)競爭力。
規劃目標初步提出,到2025年,廣西糖業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展營(yíng)業(yè)收入達到1000億元以上。
轉自《農產(chǎn)品期貨網(wǎng)》